本溪市平山區人民法院
刑事一審判決書(shū)
非法占用農用地罪（2021）遼0502刑初120號
公訴機關(guān)本溪市南芬區人民檢察院。
被告人任某，男，1973年7月26日出生于遼寧省本溪市，漢族，初中文化，本溪思山嶺某某礦業(yè)有限公司生產(chǎn)礦長(cháng)，戶(hù)籍地本溪市明山區，現住本溪市明山區。2003年因犯故意傷害罪被本溪市中級人民法院判處有期徒刑十三年，2012年3月15日釋放。因涉嫌犯非法占用農用地罪于2020年10月27日被取保候審。
經(jīng)審理查明：2020年9月至案發(fā)，被告人任某作為被告單位本溪思山嶺某某礦業(yè)有限公司的生產(chǎn)礦長(cháng)，主管該公司礦山開(kāi)采工作，為實(shí)現被告單位開(kāi)采礦石的目的，未經(jīng)林業(yè)主管部門(mén)批準，擅自在本溪市南芬區思山嶺街道辦事處財神廟××組小連洲、四組某溝及本溪滿(mǎn)族自治縣某村，通過(guò)使用鏟車(chē)、鉤機等機械車(chē)輛剝巖、排渣、開(kāi)采礦石等方式破壞林地，造成林地原有植被嚴重毀壞。經(jīng)鑒定，被毀壞的森林類(lèi)別為國家公益林、地方公益林及商品林，被占用林地總面積為123.59畝，被毀壞林木蓄積合計為788.32立方米。具體犯罪事實(shí)如下：
1.在本溪市南芬區某溝，非法占用林地面積106.53畝，森林類(lèi)別為地方公益林，損毀林木蓄積666.82立方米。
2.在本溪市南芬區思山嶺街道辦事處財神廟××組小連洲，非法占用林地面積5.43畝，森林類(lèi)別為地方公益林，損毀林木蓄積37.49立方米。
3.在本溪滿(mǎn)族自治縣某村后山，非法占用林地面積11.63畝，森林類(lèi)別為國家公益林、地方公益林及商品林，毀壞林木蓄積84.01立方米。
案發(fā)后，被告人任某主動(dòng)到案。
另查明，被告人任某經(jīng)住所地的司法機關(guān)調查評估，本溪市明山區司法局社區矯正工作管理辦公室出具（2021）明司矯調平字第057號《調查評估意見(jiàn)書(shū)》，認為任某可以適用非監禁刑。
上述事實(shí)有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認的證人孫某、劉某、周某、張某、李某的證言，被告人任某的供述，現場(chǎng)勘驗筆錄、現場(chǎng)指認筆錄，撫順雙林林業(yè)規劃設計有限公司南芬分公司撫雙林某2字（2020）第0022、0023、0024、0025號破壞林地及林木數量技術(shù)鑒定意見(jiàn)書(shū)及情況說(shuō)明，案件來(lái)源、歸案經(jīng)過(guò)、林權證書(shū)、聯(lián)戶(hù)承包集體林合同書(shū)、采礦許可證、營(yíng)業(yè)執照、本溪思山嶺某某礦業(yè)有限公司的任命書(shū)、管理分工責任書(shū)及情況說(shuō)明、工資表、現場(chǎng)照片、戶(hù)籍證明、刑事判決書(shū)、釋放證明、本溪市南芬區思山嶺街道辦事處財神廟村委會(huì )及林業(yè)工作站出具的情況說(shuō)明、本溪滿(mǎn)族自治縣小市鎮某村委會(huì )出具的證明等證據證實(shí)，足以認定。
本院認為，被告單位本溪思山嶺某某礦業(yè)有限公司違反土地管理法規，非法占用林地并加以毀壞，改變被占用林地用途，數量較大，造成林地大量毀壞，其行為已構成非法占用農用地罪；被告人任某作為被告單位的直接責任人員，對所在單位的犯罪行為負直接責任，應當以非法占用農用地罪追究刑事責任。公訴機關(guān)的指控成立。被告人任某主動(dòng)投案，并如實(shí)供述犯罪事實(shí)，系自首，可以從輕處罰。被告單位具有同類(lèi)犯罪前科，可以酌情從重處罰。被告單位及被告人任某主動(dòng)履行財產(chǎn)刑，均可以酌情從輕處罰。公訴機關(guān)的量刑建議適當。依照《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，第三百四十六條，第六十七條第一款，第七十二條第一款、第三款之規定，以及《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百零一條第一款之規定，判決如下：
一、被告單位本溪思山嶺某某礦業(yè)有限公司犯非法占用農用地罪，判處罰金人民幣一百八十萬(wàn)元。
（罰金已全額預繳。）
二、被告人任某犯非法占用農用地罪，判處有期徒刑三年，緩刑三年六個(gè)月，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元。
（緩刑考驗期從判決確定之日起計算。罰金已全額預繳。）
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內，通過(guò)本院或者直接向遼寧省丹東市中級人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應當提交上訴狀正本一份、副本兩份。
審判長(cháng)趙洋洋
人民陪審員張玉蘭
人民陪審員石玉
書(shū)記員黃珊
2021-07-28
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