一、股東會(huì )決議實(shí)際控制人是誰(shuí)?
實(shí)際控制人，雖不是公司的股東，但通過(guò)投資關(guān)系、協(xié)議或者其他安排，能夠實(shí)際支配公司行為的人。簡(jiǎn)而言之，實(shí)際控制人就是實(shí)際控制上市公司的自然人、法人或其他組織。實(shí)際控制人的規定散見(jiàn)于《上市公司收購管理辦法》、兩個(gè)交易所的《股票上市規則》、《中小企業(yè)板上市公司控股股東、實(shí)際控制人行為指引》等文件。歸結而言，有下列情形之一的，將被認定為“能夠實(shí)際支配公司行為”，并被認定為實(shí)際控制人：
(1)單獨或者聯(lián)合控制一個(gè)公司的股份、表決權超過(guò)該公司股東名冊中持股數量最多的股東行使的表決權;
(2)單獨或者聯(lián)合控制一個(gè)公司的股份、表決權達到或者超過(guò)百分之三十;
(3)通過(guò)單獨或者聯(lián)合控制的表決權能夠決定一個(gè)公司董事會(huì )半數以上成員當選的;
(4)能夠決定一個(gè)公司的財務(wù)和經(jīng)營(yíng)政策、并能據以從該公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中獲取利益的;
(5)有關(guān)部門(mén)根據實(shí)質(zhì)重于形式原則判斷某一主體事實(shí)上能對公司的行為實(shí)施控制的其他情形。
二、司法解釋
在實(shí)踐中,社會(huì )公眾投資者往往很容易從上市公司的年報中獲知某一上市公司的控股股東是誰(shuí)。但是,上市公司的實(shí)際控制人在某些情況下則很難辨別。實(shí)際控制人可以是控股股東,也可以是控股股東的股東,甚至是除此之外的其他自然人、法人或其他組織。根據證券交易所的要求,在信息披露時(shí),上市公司的實(shí)際控制人最終要追溯到自然人、國有資產(chǎn)管理部門(mén)或其他最終控制人。不弄清楚上市公司的實(shí)際控制人是誰(shuí),就難以辨別由實(shí)際控制人操縱的關(guān)聯(lián)交易,也無(wú)法對其關(guān)聯(lián)交易是否公允及是否會(huì )對公司和其他股東利益造成影響作出正確的判斷,從而可能使投資人蒙受不必要的損失。
